При военном положении на предприятиях, отказавшихся выполнять гособоронзаказ, могут вводить внешнее управление. Только федерального военного положения для этого и не требуется. Бизнесмен Евгений Чичваркин считает, что фактически с новым путинским указом власть готовится отбирать бизнес у владельцев и окончательно переводит экономику на военные рельсы.
Президент РФ Владимир Путин указом от 3 марта 2023 года разрешил при военном положении вводить внешнее управление на предприятиях, выполняющих гособоронзаказ. Действовать оно будет вплоть до окончания военного положения.
То есть если предприятие нарушит сроки поставки любой продукции, в которой нуждается армия, то Военно-промышленная комиссия может ввести внешнее управление. Определять тех, кто будет управлять предприятием в дальнейшем, станет Минпромторг.
Военное положение на сегодняшний день введено в аннексированных Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. Но для активации указа не требуется введение федерального военного положения, объясняет советник BGP Litigation Елена Рыбальченко в интервью изданию «РБК». Указ будет распространяться на любое российское предприятие, участвующее в гособоронзаказе, говорит она.
«В соответствии с пунктом 1 статьи 8 федерального конституционного закона «О военном положении» нормативными правовыми актами (в том числе указами президента) могут быть предусмотрены меры как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено. Поскольку указ президента не содержит каких-либо ограничений по территориальному действию или иных уточнений, то получается, что он действует на всей территории России и, следовательно, распространяется на любые российские предприятия, участвующие в гособоронзаказе», — говорит Рыбальченко.
С середины декабря 22 года предприятия, выполняющие гособоронзаказ заводы Урала перевели на шестидневную рабочую неделю. Более того, в перспективе по словам Андрея Вертлужских, председателя профсоюзов региона, рабочий день может быть увеличен до 12 часов.
В соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 04.11.2022), при мобилизации и в военное время правительство может дать предприятиям мобилизационный заказ. Если организация может выполнять мобилизационное задание, она не вправе отказываться от него.
«Судя по всему, всем будут навязывать неприятные условия и отбирать компании, которые им понравятся, — прокомментировал «Полигон медиа» ситуацию предприниматель Евгений Чичваркин. — Они хотят полностью переделать экономику под мобилизационные рельсы. Это означает, что никаких ни переговоров, ничего вообще не будет в ближайшее время. Правительство документально готовится к большой войне. Это тревожный знак. С другой стороны, чем быстрее это произойдет, тем быстрее все **нется».
Наш собеседник считает, что даже мелкий бизнес и частные лица могут пострадать от этого указа. Ведь недавние фортификационные работы тоже можно считать оборонзаказом. А если ты его не выполняешь, то расплачиваешься имуществом, собственностью.
«Если у тебя сеть пиццерий и ты не хочешь связываться с государством, то у тебя ее отнимут. А если ты хочешь погреться от больших госзаказов, то ты точно в зоне риска», — говорит Чичваркин.
В сентябре 2022 года Путин подписал закон, предусматривающий наказание до 10 лет лишения свободы за срыв условий гособоронзаказа. В январе 2023-го первый зампред Военно-промышленной комиссии России и зампред Совбеза Дмитрий Медведев уточнил, что данные санкции еще не применялись, однако в случае необходимости власти будут вынуждены прибегнуть к ним.